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（原標題：《互聯網廣告管理暫行辦法》9月(yue)1日實(shi)施 APP納入(ru)監管范圍）

大眾(zhong)網濟(ji)南9月29日訊今天，大眾(zhong)網記者從山東省政府新聞(wen)(wen)辦舉行(xing)的新聞(wen)(wen)發布(bu)會了解(jie)到，《互聯(lian)網廣告管(guan)理(li)暫(zan)行(xing)辦法》已(yi)于9月1日始施行(xing)，其(qi)中，明確將付費搜(sou)索(suo)服務(wu)界定為廣告，并(bing)首提廣告程序化(hua)購買，還將APP納入了監管(guan)范圍。

山東(dong)省工商局黨(dang)組書記、局長楊宜新說，《互聯(lian)網(wang)廣(guang)告管(guan)理暫行辦法》（以下(xia)簡(jian)稱《辦法》）是對(dui)我國(guo)互聯(lian)網(wang)廣(guang)告法律(lv)關(guan)系(xi)和管(guan)理制(zhi)度(du)的一次重(zhong)大(da)調整和改革，是我國(guo)第一部互聯(lian)網(wang)廣(guang)告監管(guan)的專(zhuan)門(men)行政規章。

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楊(yang)宜新介紹，《辦法》的亮點(dian)主要(yao)有六(liu)個：一是明確了(le)互(hu)聯(lian)(lian)網廣(guang)(guang)告(gao)范圍，規定“互(hu)聯(lian)(lian)網廣(guang)(guang)告(gao)，是指通過網站、網頁(ye)、互(hu)聯(lian)(lian)網應用程序等互(hu)聯(lian)(lian)網媒(mei)介，以文(wen)字(zi)、圖片、音(yin)頻、視頻或者其他形(xing)式，直接或者間接地推銷商品(pin)或者服務的商業廣(guang)(guang)告(gao)”，這就將媒(mei)體推薦、付費搜索、電商平(ping)臺推廣(guang)(guang)、自媒(mei)體廣(guang)(guang)告(gao)等納入(ru)互(hu)聯(lian)(lian)網廣(guang)(guang)告(gao)范疇，納入(ru)行政監(jian)管(guan)。

第二(er)，規(gui)定(ding)了(le)主(zhu)體(ti)責(ze)任。廣告(gao)(gao)主(zhu)是一(yi)切廣告(gao)(gao)活動的(de)最初(chu)發(fa)起者，廣告(gao)(gao)內(nei)容虛假違法，首先要追究廣告(gao)(gao)主(zhu)的(de)責(ze)任。其次(ci)，自媒(mei)(mei)體(ti)已經成為公眾(zhong)獲取信息的(de)重要來源，一(yi)些微(wei)博(bo)大(da)V、微(wei)信公眾(zhong)號通過(guo)自己的(de)微(wei)信、微(wei)博(bo)等(deng)社交(jiao)媒(mei)(mei)體(ti)發(fa)布的(de)商業信息必須要遵(zun)守(shou)相(xiang)關的(de)法律規(gui)定(ding)，這(zhe)就給網紅、大(da)V等(deng)戴(dai)上了(le)一(yi)層“緊箍(gu)咒(zhou)”。

第(di)三(san)，有(you)力遏制(zhi)了(le)市場的(de)(de)不(bu)正當競(jing)爭(zheng)。針對(dui)利用(yong)各(ge)類軟件(jian)和插(cha)(cha)件(jian)屏蔽廣(guang)(guang)(guang)告等(deng)(deng)行(xing)為(wei)，規(gui)定不(bu)得對(dui)他人合法廣(guang)(guang)(guang)告進(jin)行(xing)屏蔽限制(zhi)；針對(dui)利用(yong)插(cha)(cha)件(jian)、外掛、捆綁等(deng)(deng)“搭(da)便車”方(fang)式對(dui)數(shu)(shu)據、流量進(jin)行(xing)劫持等(deng)(deng)行(xing)為(wei)，規(gui)定不(bu)得篡改或者遮擋他人正當經(jing)營(ying)的(de)(de)廣(guang)(guang)(guang)告，擅自加(jia)載廣(guang)(guang)(guang)告；針對(dui)刷微信(xin)閱讀(du)、刷網站(zhan)流量等(deng)(deng)行(xing)為(wei)，規(gui)定不(bu)得利用(yong)虛假(jia)數(shu)(shu)據、傳(chuan)播(bo)效(xiao)果等(deng)(deng)誘導，謀取不(bu)正當利益或者損害他人利益。

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第四(si)，保(bao)障(zhang)(zhang)了消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者合(he)法權(quan)益。規定“互聯(lian)網廣告應(ying)(ying)當(dang)(dang)具(ju)有可(ke)識別性，顯著標(biao)(biao)明‘廣告’，使消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者能夠辨(bian)明其為廣告”，保(bao)障(zhang)(zhang)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者知情權(quan)。其次，保(bao)障(zhang)(zhang)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者自(zi)由(you)選(xuan)擇權(quan)。要(yao)(yao)求發(fa)送廣告要(yao)(yao)充分考慮用戶體驗(yan)，將最終選(xuan)擇權(quan)歸(gui)還給消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者。規定彈(dan)窗廣告應(ying)(ying)當(dang)(dang)顯著標(biao)(biao)明關閉標(biao)(biao)志(zhi)，確保(bao)一鍵關閉。三是，保(bao)障(zhang)(zhang)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者投訴(su)舉報權(quan)。

第五，首提廣(guang)(guang)告(gao)(gao)程序化購買(mai)(mai)。《辦法》規定，從事程序化購買(mai)(mai)廣(guang)(guang)告(gao)(gao)經營(ying)(ying)模式的經營(ying)(ying)者，要求廣(guang)(guang)告(gao)(gao)需求方(fang)平臺(tai)經營(ying)(ying)者應當清晰標明(ming)廣(guang)(guang)告(gao)(gao)來源(yuan)。